Настало время регулирования ставшего слишком монопольным нефтяного и топливного рынка. Позицию определяют уже не 3 игрока, а, де факто, два – «Роснефть» и «Газпромнефть».
Госрегулирование, по методике США и других нефтедобывающих стран, имеет разные формы (от сдачи в трубу всей нефти по цене биржи – 3%, до государственных цен на нефть, опт, мелкий опт и розницу – арабские страны).
Самая простая модель урегулирования ситуации на рынке – возврат точным определением цены отпуска с НПЗ на уровне двухлетней давности – 24 000 руб/тонна на дизтопливо (и аналогичные цены на бензины и авиакеросины) с повышением/понижением на уровень изменения акцизов[1].
Эта цена позволяла вертикально-интегрированным нефтекомпаниям иметь общую рентабельность добычи и переработки в 25% в 2016 году, около 10% в марте 2017 года и более 50% в 2018. Стоимость перевалки и хранения на нефтебазах определить не более 10% от цены нефтезаводов и розница – 25% от входной цены на АЗС.
Для экспорта нефти и нефтепродуктов ввести вновь «утерянный» принцип «одинаковости» выгоды продаж внутри страны и за рубеж. Это означает прекращение возврата акциза при экспорте и введение плавающей таможенной пошлины на нефть, средние дистиляты и нефтепродукты высокого класса. Это сбалансирует и цены и исключит дефицит нефтепродуктов на рынке. И, самое главное, исключит суррогаты на рынке топлива.
Конкуренция между всеми участниками рынка, в этом случае, будет не в ценах, а в качестве топлива и сервисе.
В этой ситуации можно будет точно установить индикативные цены ГСМ для регионов. Так, в Москве, цена за дизтопливо будет составлять (даже при увеличении акцизов с 1.01.19) 33-34 руб/литр, АИ-95 Premium – 32-33 Руб/литр.
Для государства налоговые поступления от рынка резко увеличатся на величину и невозвратных акцизов, и увеличения базы НДС от увеличения продаж внутри страны.
[1] http://user.vse42.ru/files/P_S1280x1070q80/Wnone/ui-5a432e9e59b800.77116867.jpeg - по данным Российского Топливного союза.