Слово «управлять» — главное и на кухне, и в государстве. А что под ним подразумевается? Это всегда воздействие на какой-то процесс в жизни: на кухне — распределение кто, и что, и как  готовит, кто расставляет посуду, кто за кем и что ест и кто моет посуду и очень многое другое; в государстве – управление министерствами, областями, вооруженными силами, выборами и просто другое.

Моя теоретическая модель говорит, что есть три главных инструмента простого и эффективного управления:

• план;
• бюджет;
• мотивация.

Сначала рисуем план действий на бумаге. Каждая строчка плана – это либо расход, либо доход. И около каждой строчки плана появляется цифра.

Объединение цифр в таблице — есть уже бюджет. Добавим к этому важный элемент управления — людей. Подумаем, почему они будут выполнять этот план и за что. Напишем к нашему пониманию «за что» либо цифры, либо лозунги – получим мотивацию.

Наш кухонный бюджет состоит из доходов: двух зарплат в 32 и 27 тысяч рублей, пособия на ребенка — 500 рублей, ежемесячных присылок тещи в 2,5 тысячи рублей и расходов:

• Питание – 15 тыс.;
• Коммунальные – 3,5 тыс.;
• Транспорт – 1,5 тыс.;
• Одежда - 12 тыс.;
• На отпуск и развлечения – 30 тыс..

Доход — 62 тыс. и расход — 62 тыс. Вроде дефицита нет. И все идет замечательно, согласно плану. Но вот жене срочно понадобилась шуба (нашли недорогую за 23 тысячи). Бюджет отклонился и план, значит, тоже должен отклониться.

ЖЕНА ВКЛЮЧИЛА БЕЗОГОВОРОЧНУЮ МОТИВАЦИЮ: «ТЫ МЕНЯ НЕ ЛЮБИШЬ!».

Надо корректировать и план и бюджет. Дефицит можно убрать, заняв у соседей. Но жаль, что потом надо отдавать. Можно еще вычеркнуть из плана вечерний отдых и заняться подработкой переводами. Это может дать дополнительные 34 тыс. рублей. Уже профицит ценой здоровья главы семьи. Но мотивация сильнее здоровья!

Любопытный эффект мы видим на кухне – мы управляем не всем бюджетом, а только его отклонениями. Это существенно упрощает систему управления – «управление по отклонениям». Этим активно пользуются и продвинутые бизнесмены и развитые государства: управлять по бюджету, и лучше – по отклонениям бюджета.

Есть интересная выраженная точность в месторасположении американской политики. Для тех, кто пока случайно не был в Вашингтоне, расскажу о бросающейся в глаза гениальной простоте построения американского управления, подчеркнутого местоположением.

С экрана телевизора мы слышим: «Американская политика в регионе… Госдеп, Пентагон, Госсекретарь… Министерство юстиции приняло меры…».

На самом деле и внешняя и внутренняя политика формируется в другом месте. И территориально это видно отчетливо: когда я впервые подошел к Белому дому (двухэтажному деревянному зданию, где, в основном,  проходит экскурсии по овальному кабинету), то увидел два одинаковых больших здания справа и слева, выполненных в стиле псевдоренессанса.

В одном их них располагалась администрация Президента, а в другом – второй важнейший центр формирования внутренней и внешней политики – Министерство финансов.

Все остальные ведомства находятся также далеко от формирования политики, как они и расположены.

Итак, мы видим – за план у нас, то есть у них, отвечает Администрация, за бюджет – Минфин, а мотивацию предоставляет... Президент в своих посланиях и пламенных речах.

А что делать американскому руководству, когда экономика не очень, доллар трещит по швам, с внешней политикой проблемки?

Вышеприведенная теоретическая модель говорит: «Сначала надо подумать». И, конечно, нарисовать план. Поскольку такие планы – святая святых, а наша героическая десятка агентов во главе с суперагентом А. Чапман потерпела провал, то точной информации нам не достать уже никогда. Тогда попробую подумать за американскую администрацию с Минфином заодно.

На рис. 1 представлен бюджет США помесячно за последние полтора года. Основные источники доходов – это налоги (индивидуальные и корпоративные) и отчисления по соцстрахованию. Мы видим, что Минфин стратегию строит на личном налогообложении граждан (в отличие от нас, где налоговые отчисления сконцентрированы на корпорациях).

Рис. 1. Бюджет США

Мы видим, что что-то не то с управлением в США: если в начале 2007 года дефицит бюджета (разница между доходами и расходами) составляла 6,3%, то к середине 2010 года дефицит составил уже 69%. И самый ужас начинается, когда мы преобразуем проценты в цифры – в казне ежемесячно недосчитываются колоссальных сумм (в апреле 2010 года - аж 82,7 млрд. долл., это суперкухонные гарнитуры со всеми сковородками и СВЧ ровно у половины нашей страны!!!).

Посмотрим на накопленный госдолг — 11 909,8 млрд. долл. Советскому человеку от этой цифры может стать плохо. Если это его личный долг. Если это американский — это уже не так страшно. Интересно, как они будут отдавать его соседям? И каким соседям.

Я ПОПРОБУЮ УТВЕРЖДАТЬ, ЧТО ТО, ЧТО ПРОИСХОДИТ В США, МОЖЕТ ПРОДЛИТЬСЯ НЕ БОЛЕЕ ГОДА.

Мои варианты выхода (подсказка для Минфина):

1ДЕФЛЯЦИОННЫЙ

• продолжать наращивать госдолг на 200-300 млрд. ежемесячно, и тихо созерцать как им понемногу понижают рейтинги;
• экономика постепенно останавливается;
• депрессия населения и прочие негативные последствия.

2ГИПЕРИНФЛЯЦИОННЫЙ (управляемый Федеральной резервной системой (ФРС) — аналог Центрального банка)

Резкое наращивание денежной массы (не девальвация) в разы (2-5 раз), в ближайшее время:

• обесценить государственный  долг;
• перезагрузить экономику;
• снять кредитное ярмо с населения.

Очень поможет «разрулить» ситуация какой-либо спровоцированный военный конфликт — это загрузит экономику…

В этом есть существенное отличие от нашей, «кухонной» экономики, где есть понятные, «конечные» притоки и оттоки строго зафиксированных рублей.

Отличие в том, что на кухне мы не можем напечатать дополнительные рубли, отличные от государственных. А государство может. А американское государство вдвойне. Почему? Да потому, что после войны американцы предложили второй резервной валютой (первая – золото), считать американский доллар, закрепили это в Бретон-вудском соглашении.

И сначала тихонько, а потом в огромном масштабе начали печатать ничем не обеспеченные бумажки, наплодили ими весь мир и теперь никто не знает, что с этим делать, поскольку золото заменено в большинстве стран долларом. А они их все продолжают печатать, потешаясь над всем миром, очень хорошо зарабатывая и покрывая дефицит бюджета простой зеленой бумагой.

А в качестве мотивации мы имеем Призывное обращение Президента и 6й с 7-м американским флотом.